南海潮起，春风抚绿。“科技第一城”的深圳将持续打造最优创新生态、最优人才发展环境、最优营商环境。中央民营企业座谈会刚刚结束、深圳市两会击鼓催征之际，2月23日，深圳市政府新闻办召开“打造最好科技创新生态和人才发展环境”主题新闻发布会。近年来，深圳积极推动创新链产业链资金链人才链深度融合，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，把整个城市作为新质生产力和创新的策源地、孵化器，着力建设最系统完备、最协同高效的创新生态，加快打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心，全方位深层次建设创新之城。发布会上，深圳市委科创委办公室主任、市科技创新局局长张林就深圳打造最好科技创新生态和人才发展环境总体情况作介绍，并与深圳市发展改革委主任郭子平、深圳市人工智能产业办主任林毅、深圳市人才工作局局长罗冰就如何优化深圳创新生态、精准优化营商环境、推动人工智能和人形机器人产业发展、持续优化人才政策等方面答记者问。深圳市委宣传部副部长苏荣才主持新闻发布会。持续推动全社会加大创新投入长期主义，是深圳创新的战略定力，在这里，从政府到企业和个人都非常重视科技创新。深圳鼓励各类创新主体持续加大研发投入。根据国家统计局2024年数据——➤深圳全社会研发投入2236.61亿元、增长18.9%，连续9年保持两位数增长，研发投入强度达6.46%；其中，企业研发投入占比达93.3%。➤研究与试验发展人员全时当量达46.1万人年。2024年，深圳市3.7万户企业享受研发费用所得税加计扣除金额达3798亿元、同比增长11.4%，金额创历史新高。“接下来，深圳市区财政将持续加大科技创新投入力度，并逐步提高对中小微科技企业的资助比例。”张林介绍，深圳市将继续加大政府财政和国资国企对科技创新的投入力度，引导驻深资本支持科技创新，统筹用好各级政府引导基金和社会资本，通过市场机制、市场力量，提升企业研发投入，推动全社会研发投入继续保持10%以上增长。发挥企业科技创新“主力军”作用企业是深圳最具活力的创新群体。深圳90%以上的创新型企业是本土企业，90%以上的研发机构、研发人员、研发资金等都在企业，90%以上的职务发明专利和重大科技项目发明专利等都出自企业。“我们持续推动政策、资金、项目、平台、人才等创新资源更多布局在企业，形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小企业铺天盖地的发展格局。”张林介绍——➤2024年深圳国家高新技术企业突破2.5万家，平均每平方公里拥有12家，密度位居全国城市第一。➤新增国家级专精特新“小巨人”296家、制造业单项冠军企业29家，总数分别达1025家、95家，增量均居全国第一、总量均居全国第二。接下来，深圳将建立完善企业梯度培育体系，既充分发挥大企业的带动作用，又充分调动广大中小微企业、初创企业的积极性和创造性，鼓励和支持科技领军企业组建创新联合体开展关键核心技术攻关的同时，鼓励中小微企业自由探索、自主申报，承担研发攻关项目，推动各类公共半公共创新平台、创新载体、科技基础设施、科研仪器设备向中小微企业、初创企业以及社会各方面青年创业者开放共享。坚持海纳百川大力引才育才2024年，深圳常住人口增加近20万人，增量较2023年增长55.4%，连续两年位居《中国城市95后人才吸引力排名》第一。人才，始终是深圳最宝贵的财富和最强大的生命力。近年来，深圳坚持不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力引进、培养、使用、协作和服务各类人才。目前，深圳市高层次人才2.62万人，留学回国人员22万人，技能人才406万人，各类人才总量700万。920名深圳学者入选全球前2%顶尖科学家榜单。“深圳将持续优化人才政策，重点打造事业无忧、往来无忧、安居无忧、生活无忧、申办无忧‘五个无忧’人才发展环境，吸引更多人才来深发展。”罗冰表示，与此同时，深圳将着力降低年轻人在深圳的生活成本和创业门槛，持续增强天下英才聚鹏城的良好发展态势，让更多“创新的种子”在深圳这片沃土上成长为支撑高质量发展的“栋梁之材”。据了解，接下来深圳将采取有针对性的超常规措施，出台创新创业青年人才政策，进一步优化实施引才伯乐奖、鹏城优才卡等现有政策，加力推出新一类人才评定、拔尖人才直认、重点产业紧缺岗位清单、人才褒奖激励等系列新措施，以请进来、走出去等方式强化人才合作协作协同，以诚意满满的“橄榄枝”吸引更多“金凤凰”。实施鲲鹏青年创新创业合作计划是鲲鹏，便当振翅蓝天。深圳是创新创业的热土和乐园。深圳市持续完善全方位创新创业服务体系，出台实施《深圳市创业项目管理办法》等政策，举办中国深圳创新创业大赛、“创青春”、“挑战杯”等创业赛事活动，激发全社会创新创业创造活力。晶泰科技、元戎启行、海柔创新……一大批人工智能、机器人新赛道的新锐企业便是最早出现于深圳的各种创业大赛。截至目前，深圳系列创业赛事已培育26家上市企业、320余家国家级专精特新“小巨人”企业、4600余家国家高新技术企业。为进一步支持广大青年创新创业，2024年11月深圳市在高交会上启动了“鲲鹏青年创新创业合作计划”。接下来，深圳将与国内外近100家创新创业大赛组织单位、知名高校和创投机构签约，联合推荐具有投资前景的创业项目入库，为在校大学生创业实践和青年创业者提供用房、资金等全要素支持，最高资助金额可达100万元。据了解，深圳还将出台实施新一轮支持发展瞪羚企业、独角兽企业政策文件。“一张床、一间房、一套房”无忧安居近年来，深圳全力做好各类人才住房保障工作，让人才在深安心逐梦。实施“深梦扬帆”“深梦启航”计划，对已实施12年的来深求职的高校应届毕业生提供7天免费住宿政策进一步优化，对来深就业创业的人才以优惠的租金价格提供一张床或一间房。同时大力保障各类人才住房供给，为50万人才提供了住房保障。接下来，深圳将制定更具针对性的住房保障政策，只要是在深圳就业或创业的人才，都想方设法为他们提供一张床、一间房，甚至一套房等服务。比如将高校应届毕业生来深求职提供免费住宿天数从7天延长到15天，对于在深就业创业的人才，提供面积不等的保障性租赁住房。深圳还将继续供应更多的保障性住房，让有志在深圳发展的各类人才进得来、住得安、留得下、能成业。“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”乐业办公深圳持续优化产业空间总体布局，创新空间保障方式，打造一批高品质、低成本的创新创业空间，目前深圳市创新型产业用房总面积933万平方米。为确保好项目都有地可落，深圳全市范围已梳理70个集中连片区域、总面积约100平方公里的产业用地，并推出13平方公里首批招商用地，构建起“市-区-街道-园区”四级虚拟园区体系，提供注册登记、融资、保险、会计、法律、数字化等一揽子服务。深圳正在规划建设的总面积达525平方公里的“20个先进制造业园区+20个科技创新集聚区”，将打造更加智慧化标准化产业园区。市区联动集中推出不少于400家孵化器、众创空间、科技园区等各类产业创新空间面积1600万平方米，为初创企业梯度配置“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”空间，“只收梦想不收租金”为创业助力。强化科技金融支持助力创新“开花结果”创新沃土离不开金融“活水”浇灌。深圳积极发展科技金融，已成立千亿级产业引导基金、百亿级天使母基金和20亿元的科技创新种子基金，构建覆盖科技创新全生命周期的金融服务体系。➤2024年新增私募股权、创投基金152支，管理规模超1.5万亿元。➤创新推出研发贷、并购贷等信贷产品，2024年末深圳市科技贷款余额达9873亿元。➤支持科创企业赴海内外上市融资，2024年境内外新上市企业22家，累计上市企业579家。➤健全融资风险分担和补偿体系，设立50亿元风险补偿资金池，对科技贷款损失最高补偿50%。接下来，深圳将进一步健全促进科技创新的多层次金融服务体系，引导银行业加强科技信贷支持，保险业积极发展智能驾驶、无人机等科技保险产品，证券业加大企业上市、再融资、并购等支持，创投业持续壮大耐心资本、大胆资本，依托前海股权交易中心建设“专精特新”专板，近期将出台促进风投创投高质量发展政策文件，引导创投机构投早投小投长期投硬科技。深圳将以足够的耐心与服务，静待越来越多的创新种子破土绽放。

12月1日，2024专精特新中小企业发展大会在上海张江科学会堂开幕。上海市委书记陈吉宁，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙出席大会并致辞。上海市委副书记、市长龚正主持开幕式。工业和信息化部党组成员、副部长单忠德，上海市副市长陈杰出席大会并介绍专精特新中小企业培育支持情况。陈吉宁指出，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。党的二十届三中全会对“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”作出重要改革部署。上海将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央决策部署，聚焦建设“五个中心”重要使命，围绕在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，以更大力度深化改革开放，优化政策体系、服务体系、监管体系，不断激发专精特新中小企业的创新能力和发展潜力。加强全链条创新赋能，鼓励专精特新企业加大科研投入，牵头承担重大技术攻关任务。加强概念验证、小试中试平台建设，支持企业做好高价值专利培育、导航和运营工作。深化大中小企业融通创新、产学研协同创新，推动国有企业供应链、应用场景向中小企业开放共享。强化全方位转型支撑，支持企业抢抓数字化智能化绿色化机遇，加大技改投资，提高产品和服务附加值，更好占据产业链核心环节和价值链高端地位。打造数字化智能化转型服务平台，开发更多数字化解决方案，推动数智技术深度应用。加强先进绿色技术推广，支持企业开展节能诊断、建设绿色工厂。做优“走出去”综合服务平台，提升专业服务能级，助力企业海外发展。完善全要素服务保障，构建从专精特新中小企业到世界一流企业的梯度培育体系，支持企业做大做强。金壮龙指出，工业和信息化部深入学习贯彻习近平总书记致全国专精特新中小企业发展大会的重要贺信精神，与各地区、各部门一道，着力营造中小企业发展良好环境，持续擦亮“专精特新”金字招牌，初步构建形成与专精特新中小企业成长相适应的政策体系，专精特新企业群体进一步壮大、创新能力明显提升，发展潜力巨大。下一步，将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平总书记关于促进中小企业发展的重要论述，贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，推动中小企业高质量发展。一是完善优质企业梯度培育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，完善大中小企业融通创新和产学研协同创新机制。二是加快中小企业数字化转型。实施中小企业数字化赋能专项行动，推广“链式”转型和集群转型，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案。三是构建优质高效的中小企业服务体系。建好用好全国中小企业服务“一张网”，探索建立专精特新赋能体系。四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。加强政策协同，支持“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品，强化产业链配套能力。大会发布了第三批区域性股权市场“专精特新”专板名单、中小企业专精特新发展评价指标，举行了龙头企业与专精特新中小企业签约仪式，宣传推介了全国中小企业服务网。开幕式前，陈吉宁、金壮龙、龚正、单忠德、陈杰等同参会嘉宾共同参观了专精特新中小企业发展成就展。大会以“专精特新育新提质”为主题，由上海市经济和信息化委员会、工业和信息化部中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院、国家中小企业发展基金有限公司、上海市促进中小企业发展协调办公室、上海市中小企业发展服务中心联合举办。大会设置主论坛及促进专精特新中小企业发展壮大、专精特新中小企业技术创新服务2场平行论坛，组织大中小企业融通对接、专精特新中小企业“一月一链”投融资路演、校企协同创新对接3场对接活动。工业和信息化部、教育部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、中国证监会、国家知识产权局、全国工商联等相关部门和地方政府有关负责同志，各地中小企业主管部门负责同志，有关专家、服务机构及中小企业负责人等各方代表参会。